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貴陽除塵環保:“眼下需要采取更及時的行動”

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貴陽除塵環保:“眼下需要采取更及時的行動”

發布日期:2019-03-19 作者:作者:張倩 來源:中國環境報 點擊:

第四屆聯合國環境大會在肯尼亞閉幕,呼籲創新發展模式

“眼下需要采取更及時的行動”

2019年03月19日作者:張倩來源:中國環境報

   

  中國環境報記者 張倩

  “韩国漫画正處於十字路口,究竟是執迷不悟地堅持走這條引領韩国漫画通向黯淡未來的老路,還是及時轉向,走通往更可持續發展的康莊大道? 這是韩国漫画的政治領導人現在必須做出的選擇。”第四屆聯合國環境大會召開期間,聯合國環境署代理執行主任喬伊斯·姆蘇亞(Joyce Msuya)向各國領導人這樣呼籲。

  當地時間3月15日,為期5天的第四屆聯合國環境大會在肯尼亞內羅畢聯合國環境署總部順利閉幕。本屆環境大會取得了一係列成果,為推動各國轉向新的發展模式、保護地球日益稀缺的資源奠定了基礎。同時,各國部長一致同意,通過采取創新方法,推動可持續消費與生產,以應對環境危機。此外,各國代表承諾,截至2030年,大幅減少一次性塑料製品的使用。

  會議期間,來自170多個國家、國際組織和非政府組織的5000餘名代表出席會議,共同製定全球環境議程。由生態環境部、外交部、國家發展改革委和常駐環境署代表處組成的中國政府代表團參會。

  170多國部長共同通過“變革藍圖”

  本次大會主題是“尋求創新解決辦法,應對環境挑戰並實現可持續消費與生產”。大會討論海洋塑料汙染和微塑料、一次性塑料產品、化學品和廢物無害化管理等全球環境政策和治理進程,聽取全球環境狀況最新評估報告,對推進後續工作做出25項決議。

  會議通過部長宣言,呼籲各國加快對自然資源管理、資源效率、能源、化學品和廢物管理、可持續商業發展及其他相關領域的治理進程。其中,包括承認全球循環經濟的價值和意義,倡導讓物品得到重複利用或重新使用,盡量延長其生命周期,讓它在經濟循環和流通中得到合理和持久的利用,從而促進可持續消費和生產。

  此外,推動成員國加快向可持續公共采購轉型,敦促各國出台相應的措施解決食物浪費問題,製定有關節能和安全冷鏈解決方案並分享最佳實踐。利用包括財政措施在內的激勵措施來促進可持續消費,同時鼓勵成員國在適當情況下,結束對不可持續的消費和生產行為的鼓勵或補貼。

  來自聯合國170多個成員國的部長們共同通過了“變革藍圖”,下定決心通過創新、開發中不以犧牲地球資源為代價等舉措,為保護地球“出力”。

  各國代表承諾,通過綜合的全生命周期方法和相關分析,改善國家資源管理戰略,實現資源節約型低碳經濟;通過建立有複原力的農業體係來促進建立可持續食物係統;通過對自然資源的可持續管理來解決貧困問題;促進環境數據的使用和共享等。此外各國部長達成共識,截至2030年,大幅度減少一次性塑料製品的使用。

  為填補各國在監測技術、數據獲取等方麵的差距,部長們承諾,在改進國家監測係統和技術的同時,收集並生成可對比的國際環境統計數據,並表示將助力聯合國環境署在2025年前製定全球環境數據戰略。

  事實上,上述決議盡管翔實,但不具約束力。為此,愛沙尼亞環境部長、本屆環境大會主席希姆·基斯勒(Siim Kiisler)進一步呼籲,“正處於十字路口的韩国漫画,今天已經明確了前進的方向,眼下需要的是采取更及時的行動。”

  聯合國旗艦報告發出警示

  除了達成一係列決議,3月13日,聯合國環境規劃署發布了第六期旗艦環境評估報告《全球環境展望》,同樣令人關注。

  報告警示,如不能立即加大環境保護力度,到本世紀中葉全世界或將有數百萬人因環境問題過早死亡。報告表明,淡水係統中汙染物的抗菌素耐藥性問題可能在2050年成為人類的主要威脅,而內分泌幹擾物會影響男性和女性的生育能力以及兒童的神經發育。

  報告稱,通過加強治理、完善土地使用規劃及加強綠色基礎設施建設,城市化為人們提高自身福祉、減輕環境影響提供了窗口。 此外,對農村地區的戰略投資將減輕人們遷移的壓力。報告呼籲各界采取行動,遏製每年高達800萬噸的塑料垃圾流入海洋。盡管這一問題近年來受到越來越多的關注,但仍然沒有相關的全球協議專門解決海洋垃圾問題。

  科學家們指出,目前在收集環境統計數據,特別是地理空間數據方麵取得顯著進展。他們強調大數據的應用,並表示公共和私營部門之間的數據收集合作蘊含巨大的潛力,能夠極大推動知識的更新換代。

  同時,報告也強調了一個事實。當前,一些公眾、企業和政治領導人尚未在這些領域投入足夠的關注和支持,他們仍在堅持一些過時的生產和發展模式。因此,世界能否在2030年或2050年實現可持續發展目標仍舊存在不確定因素。

  “報告表明,製定新的發展途徑所需的政策和技術都已存在,能夠幫助人們帶來健康和繁榮。”《全球環境展望6》聯合主席Joyeeta Gupta和Paul Ekins說, “目前缺乏的是以足夠的速度和規模實施這些政策和技術的政治意願。如今在內羅畢召開的第四屆聯合國環境大會,恰是政策製定者應對挑戰,為人類爭取更光明未來所應抓住的機會。”

  中國方案為發展中國家帶來啟示

  大會召開之際,埃塞俄比亞航空公司一架從亞的斯亞貝巴飛往內羅畢的航班墜毀,157名乘客罹難。大會開幕式上,參會者們為遇難者舉行了一分鍾的默哀儀式,向遇難同事們致敬。

  隨著會議不斷推進,多國代表發揮出專業的態度,投身到為更多人類謀福祉的環境議題與方案中。

  其中,中國在環境領域的實踐成為全球“樣本”,得到多方點讚。聯合國人居署與中國同濟大學日前聯合發布《加強河流汙染治理,實現城市可持續發展:中國和其他發展中國家的經驗》報告。聯合國人居署執行主任邁穆娜·穆赫德·謝裏夫讚賞中國政府在技術研發、管理和財政方麵對改善城市河流水質所作的努力,包括創新地推行“河長製”以加強統籌協調。報告分析了發展中國家在河道汙染治理方麵麵臨的挑戰,係統總結了河道治理的技術方法和管理體係。

  謝裏夫表示,希望這份報告可以幫助發展中國家決策者了解中國河流汙染治理經驗,重視可持續汙水管理以及重汙染河流的生態環境恢複。

  會前,聯合國環境署還發布了《北京二十年大氣汙染治理曆程與展望》評估報告。

  報告指出,1998-2017年這20年間,北京市在經濟社會高速發展的情況下,分階段持續實施有力的大氣汙染綜合治理措施,全市的汙染物排放強度逐年下降,空氣質量明顯改善,二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)年均濃度較1998年分別下降93%、38%和55%。

  北京的空氣質量管理體係得到了監測和評估、汙染源解析和排放清單等措施的支持。它還包含了全麵的法律規範和環境法規的嚴格執行。治理空氣汙染也得到了經濟政策、公眾參與和京津冀地區空氣汙染聯防聯控協調的支持。

  對此,喬伊斯·姆蘇亞這樣評價:“北京空氣質量的改善不是偶然發生的。這是巨大的時間投入、資源分配和政治意願疊加在一起產生的結果。”

  閉幕當天,聯合國環境大會中國代表團團長、生態環境部有關負責同誌與聯合國環境署代理執行主任喬伊斯·姆蘇亞(Joyce Msuya)共同宣布,中國將主辦2019年世界環境日,聚焦“空氣汙染”主題。

  屆時,通過今年的世界環境日主題活動,中國方案將進一步影響更多的國家和地區正視環境問題,采取應對舉措。

  “時間所剩不多了。韩国漫画不能再沉浸於承諾。承諾的兌現需要‘問責’倒逼。如今,韩国漫画已將自身的命運,以及每個生命個體所置身其中且情融其中的社會置於險境。”喬伊斯·姆蘇亞在公開信中這樣寫道。

  在過去幾十年,隨著各國社會經濟不斷發展,環境問題日益突出,改變不可持續的資源使用狀況已經不再是一種選擇,而是必須。本次大會讓韩国漫画有理由相信,在保護地球這項“必答題”上,任何國家都不能掉隊,任何國家也無法置身事外。


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